Los Estudios de Preinversión se desarrollarán tomando en cuenta que se identifica como prioridad, la elaboración de los estudios de preinversión correspondientes para la concreción de la Ferrovía (FV-1) + Terminal Portuaria (TP-1) + Canal Fluvial (CF-1). En caso de que desde el punto de vista técnico, económico, social, ambiental, legal, de temporalidad u otros, se tengan fundamentos que impidan dar continuidad al proyecto descrito precedentemente (FV-1 + TP-1 + CF-1), se desarrollarían los estudios correspondientes para la concreción de la Ferrovía (FV-2) + Terminal Portuaria (TP-2).